Персональные данные защитились от конкуренции

22.11.2010

Передача проблемных долгов Сбербанка коллекторам может быть начата уже в ближайшее время — банк разработал критерии отбора агентств для взыскания задолженности по просроченным кредитам. Впрочем, их доступ к ресурсам крупнейшего розничного банка будет ограничен — помимо общерыночных требований, которые предъявляет к коллекторам большинство банков, Сбербанк требует от своих партнеров наличия лицензии по защите конфиденциальной информации, которая есть только у одного агентства.

В распоряжении «Ъ» оказались разработанные Сбербанком в рамках регламента по взаимодействию с коллекторами критерии отбора партнеров для своих территориальных банков. В октябре Сбербанк, до сих пор не работавший с коллекторами регулярно, утвердил единые правила для взаимодействия с ними для своих территориальных банков (см. «Ъ» от 28 октября), однако до сих пор сами требования Сбербанка к потенциальным партнерам были недоступны. Кроме стандартных требований (опыт работы на коллекторском рынке, покрытие филиальной сетью не менее 80% регионов присутствия отделений тербанка, число штатных сотрудников, деловая репутация и соблюдение закона «О персональных данных») регламент Сбербанка включает довольно редкие и даже уникальные критерии.

Уникальным требованием Сбербанка к коллекторам, по словам участников рынка, является наличие у коллектора лицензии Федеральной службы технического и экспортного контроля (ФСТЭК) по технической защите конфиденциальной информации. "Мы не предъявляем требования по наличию подобной лицензии у коллекторов, и я не слышал, чтобы другие банки требовали это",— говорит директор дирекции оценки и методологии рисков ОТП-банка Сергей Капустин. "Несмотря на то что мы работаем с широким числом как российских, так и иностранных банков, мы никогда не сталкивались с таким требованием«,— удивляется председатель совета директоров коллекторского агентства «Центр ЮСБ» Александр Федоров.

Сам Сбербанк, несмотря на предъявляемые им требования к коллекторам, согласно реестру ФСТЭК, лицензии по защите конфиденциальной информации не имеет. «Такая лицензия не является необходимой, и в отношении нашего банка мы уверены в том, что наши информационные системы надежно защищают конфиденциальную информацию,— говорит директор департамента рисков Сбербанка Вадим Кулик.— В случае с коллекторскими агентствами для того, чтобы оценить надежность их информационных систем, необходимо проводить аудит, что приведет к дополнительным затратам, а лицензия ФСТЭК для нас — это гарантия надежности таких систем».

Как пояснили «Ъ» во ФСТЭК, наличие данной лицензии не является обязательным и для коллекторских агентств. Не требует наличия данной лицензии и закон «О персональных данных» (152-ФЗ). В настоящее время, согласно реестру лицензий на деятельность по технической защите конфиденциальной информации ФСТЭК, такая лицензия есть лишь у одного из заметных игроков коллекторского рынка — долгового агентства «Пристав». По словам гендиректора коллекторского агентства «Секвойя Кредит Консолидейшн» Елены Докучаевой, в ближайшее время такая лицензия появится и у них.

Многие другие участники коллекторского рынка готовы получить такую лицензию ради сотрудничества со Сбербанком. На рынке кредитования физических лиц Сбербанк занимает 33%, объем его просроченной задолженности, согласно отчетности на 1 октября, составляет 44,9 млрд руб. "Мы уже работаем над получением лицензии по защите конфиденциальной информации«,— сообщил коммерческий директор группы компаний ФАСП Александр Морозов. «В настоящее время такой лицензии у нас нет, однако, поскольку крупнейший игрок банковского рынка предъявляет такое требование к коллекторам, мы ее получим», — говорит председатель совета директоров агентства «Руссколлектор» Илья Фомин.

По оценкам участников рынка, получение лицензии ФСТЭК занимает несколько месяцев. «Согласно закону о персональных данных, все информационные системы операторов персональных данных, в том числе и коллекторов, должны быть приведены в соответствие с требованиями ФСТЭК,— напоминает Александр Федоров.— Получение лицензии после этого — процедура техническая, которая может занять от нескольких месяцев до полугода». Однако в течение этого времени обладатели лицензии ФСТЭК получат неоспоримые преимущества — соответствие всем критериям Сбербанка. Именно эти агентства — первые претенденты на победу в проводимых в настоящее время тербанками Сбербанка тендерах.

Впрочем, и у тех, кто не имеет лицензии, есть шанс поработать со Сбербанком. Согласно регламенту Сбербанка, основанием на исключение коллекторского агентства из конкурсного отбора является несоответствие двум, а не одному критерию. Выиграть смогут коллекторские агентства, имеющие отделения в регионах, не охваченных филиальной сетью «Пристава» и «Секвойи Кредит Консолидейшн». В регионах, где они не присутствуют, Сбербанку придется выбрать других партнеров, указывает Александр Федоров.

Источник: Газета «Коммерсантъ»