На вечернем заседании Госдумы во вторник с высокой вероятностью будет принята поправка к закону 152-ФЗ «О персональных данных», которая отложит до января 2012 года его ввод в действие, сообщил РИА Новости депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия», глава Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков. Это необходимо для доработки и принятия в 2011 г. новой версии закона, пояснил он.
«Вероятность того, что сегодня на вечернем заседании Государственной Думы законопроект о внесении изменений в закон 152-ФЗ будет принят, высока. Он был согласован с профильными комитетами. Причина законодательной инициативы в том, что закон в его нынешнем виде недоработан, некоторые его положения реализовать практически невозможно, некоторые — глупость», — заявил Аксаков. В качестве примера он привел ситуацию, когда банк обязан по требованию клиента, которому отказали в кредите, уничтожать информацию о нем в своих базах данных.
Депутат утверждает, что организации, особенно бюджетные, не готовы исполнять закон № 152-ФЗ, и что в нынешнем виде закон «является почвой для коррупции». «Сейчас идет работа над новой версией закона с серьезными концептуальными доработками, но мы просто физически не успеваем его принять», — говорит он.
В течение полугода комитет по законодательству должен подготовить новый проект изменений закона о персональных данных, сообщил депутат. «Рано говорить, какие конкретные изменения там будут, но в нем будут устранены многие существенные недостатки. Он будет более сбалансированным, оптимизированным и дешевле в реализации для организаций» — говорит Аксаков.
Федеральный закон 152-ФЗ «О персональных данных» вступил в силу 26 января 2007 года. Для приведения в соответствие его требованиям информационных систем предприятий и организаций был предусмотрен трехлетний срок, до января 2010 года. Год назад этот срок был продлен еще на один год, до января 2011 года.
Закон ввел понятие «оператор персональных данных» — таковым в РФ считается любая организация, в распоряжении которой оказались личные данные граждан — например, любое предприятие, имеющее отдел кадров и хранящее личные дела сотрудников. В России, по оценкам «Портала персональных данных», на начало 2010 году насчитывалось 7 миллионов предприятий, которые в своей работе используют персональные данные граждан. В настоящее время уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), в структуре которой создано соответствующее управление.
Закон 152-ФЗ определил также четыре категории персональных данных в зависимости от степени их важности.
Для операторов персональных данных, если введение в действие закона 152-ФЗ все же произойдет, с 2011 года станут обязательны сертификаты технических средств защиты персональных данных и лицензии на право их хранения и обработки. Также операторы подвергнутся проверкам контролирующих органов. Так, год назад, в преддверии введения в действие закона 152-ФЗ, на 2010 год различными ведомствами (ФСБ, ФСТЭК, Минкомсвязи) было запланировано, по данным интернет-издания iToday. ru, 6250 таких проверок.
Председатель комитета АП КИТ по законодательству, председатель совета Координационного центра национального домена сети Интернет Михаил Якушев (в 2007 году был директором департамента правового обеспечения Мининформсвязи и курировал разработку закона «О персональных данных») полагает, что успех применения закона данных зависит не от сертификации средств защиты информации и наличия у предприятий лицензий, а от того, есть ли у гражданина возможность самостоятельно защитить в суде право на неприкосновенность частной жизни.
По мнению юриста, реальная угроза судебного преследования в случае, если компания не сможет защитить чужие персональные данные — более действенное средство, нежели бюрократические процедуры лицензирования и проверки.
Источник: «РИА Новости»